蔡昉：縮小中國貧富差距的四個途徑.中新社北京5月19日電 (記者 馬海燕)“作為學(xué)者，我有時候也感覺. . .
中新社北京5月19日電 (記者 馬海燕)“作為學(xué)者，我有時候也感覺收入分配差距和我們的統(tǒng)計有出入。”中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉19日表示，收入分配差距上升到一個頂點后將下降的“庫茲涅茨拐點”尚未到來。
蔡昉在北京師范大學(xué)(微博)、加拿大西安大略大學(xué)、加拿大國際發(fā)展研究中心聯(lián)合舉辦的“2012年中國青年學(xué)者研究網(wǎng)絡(luò)年會暨中國政策論壇”上演講時表示，從上世紀(jì)90年代初開始中國基尼系數(shù)不斷上升，說明貧富差距在擴大。2002年開始學(xué)者意見出現(xiàn)分歧，一些判斷說基尼系數(shù)在上升，一些說保持穩(wěn)定，一些說在下降。
蔡昉表示，居民收入差距從擴大到縮小的轉(zhuǎn)折跡象不能得到社會輿論的認(rèn)同。社會學(xué)家于2006年、2008年和2011年所作的社會問題綜合排序表明，收入差距過大、貧富分化始終被公眾列為所關(guān)注社會問題的第三位。
學(xué)者王小魯曾提出中國有9.26萬億元人民幣的隱性收入。蔡昉說，具體數(shù)量尚待商榷，但在資源和資產(chǎn)分配嚴(yán)重不透明、不平等的情況下，存在這樣一塊巨大隱性收入，的確影響真實收入分配狀況，按照理論預(yù)期，把這個被遺漏的灰色收入加入統(tǒng)計中后，收入分配不均等的程度應(yīng)大幅加重，而不會顯示出縮小趨勢。
蔡昉說，在整個中國經(jīng)濟高速增長時期，各種力量從不同方向上影響著收入分配。收入分配的“庫茲涅茨拐點”還沒有到來，必須正視這一現(xiàn)實。解決收入不公問題應(yīng)從增量、存量和收入流等角度著手。
首先，勞動力市場變化對于收入分配改善仍然非常重要。增加就業(yè)崗位、均等就業(yè)機會、提高勞動參與率將始終是改善收入分配的重要途徑。
其次，有關(guān)收入分配和改善民生的政策對縮小差距仍將發(fā)揮重要作用。收入分配政策應(yīng)該有實質(zhì)性的調(diào)整，即在繼續(xù)實施推動結(jié)果平等的各項政策的同時，更多轉(zhuǎn)向著眼于消除既得利益集團(tuán)對收入分配政策的影響，使資源的分配、占有和使用擺脫權(quán)力的干擾，實現(xiàn)機會平等。
第三，更加包容和均等化的教育發(fā)展是縮小收入差距、防止貧困代際傳遞的根本辦法。
第四，政府改善收入分配，要著眼于在經(jīng)濟增長與再分配政策之間形成恰當(dāng)?shù)钠胶狻?/SPAN>
